Заявление в прокуратуру о невыплате заработной платы: при увольнении, если ТК не заключался, что писать?

В соответствии с трудовым законодательством (ст.352 ТК РФ) каждый российский гражданин может защищать своё конституционное право на труд и его достойную и своевременную оплату. Однако не являются редкостью случаи, когда наниматели задерживают выплату заработной платы наёмным работникам, нарушая, таким образом, законодательство. Отстоять право своевременного получения жалования проще всего, направив заявление в прокуратуру о невыплате заработной платы.

Куда пожаловаться о невыплате заработной платы

Статьёй 136 ТК РФ установлено, что работодатели обязаны выплачивать наёмным работникам заработную плату не реже двух раз в течение календарного месяца. Если сроки выплаты причитающегося работнику денежного содержания нарушены, он имеет право обратиться с целью отстаивания своих прав в контролирующие органы. Наряду с Трудовой инспекцией, на которую возложен контроль соблюдения сторонами условий трудовых соглашений и коллективных договоров, жалобы на нанимателей физические лица, являющиеся наёмными работниками, могут направить в территориальный орган прокуратуры.

Как правило, жалоба в высший орган надзора за соблюдением законодательных и нормативных актов – крайний вариант решения проблемы получения физическими лицами причитающихся им в соответствии с трудовым договором сумм оплаты труда. Если люди идут на такой шаг, то они должны быть готовы к вероятной смене места работы: в большинстве случаев органы прокуратуры вынуждают руководство предприятий выполнить требования законодательства –
вернуть наёмным работникам задолженность по оплате труда. То есть, документально признать свою неправоту перед работником.

Для того, чтобы жалоба была рассмотрена территориальным органом прокуратуры после истечения срока давности, в тексте следует указать причину, по которой не было возможности подать заявление о восстановлении своих прав до истечения срока исковой давности, продолжительность которого определена законодательством.

Составляем заявление

Адресатом обращения является территориальный орган прокуратуры по месту регистрации работодателя. Этот нюанс очень важен: если жалоба будет направлена заявителем в другой орган (например, по месту его постоянной или временной регистрации), она не подлежит исполнению, и должна быть перенаправлена для рассмотрения по существу вопроса.

Статьёй 358 ТК установлено, что заявителю предоставлена возможность подать жалобу инкогнито, то есть не указывая свои персональные данные в шапке заявления. Во всех иных случаях эти данные должны быть вписаны непосредственно под данными адресата.

Что писать в заявлении

К составлению текста заявления следует подходить очень тщательно. От полноты и правильности изложенной информации зависит, насколько соответствуют законодательству выдвигаемые заявителем требования о выплате заработной платы. Примерный перечень того, что должно быть указано в тексте:

Что следует указать в заявлении
1 реквизиты работодателя (наименование организации, адрес регистрации, Ф.И.О. руководителя);
2 персональные данные заявителя (Ф.И.О., адрес постоянной или временной регистрации, должность);
3 наименование (заявление, жалоба);
4 причина обращения в территориальный орган прокуратуры (указывается перечень периодов, за которые работодатель задержал выплату заработной платы, и общая сумма задолженности цифрами и прописью);
5 данные о том, предпринимал ли работодатель попытки уладить конфликт с заявителем в рамках юрисдикции предприятия (с предоставлением документальных доказательств);
6 информация том, имела ли место приостановка трудовой деятельности;
7 просьба о вынесении работодателю (полное наименование организации, Ф.И.О. руководителя) представления об устранении возможных нарушений, которые могут быть выявлены и подтверждены в ходе проверки;
8 требование о передаче материалов проверки в территориальный орган трудовой инспекции и в суд.

Ст.237 ТК установлено, что заявитель имеет право требовать компенсации морального вреда. Такое положение должно быть включено в текст заявления отдельным пунктом. Право определять размер компенсации закреплено за прокуратурой. В отдельных случаях сумма может быть согласована в ходе рассмотрения судебного иска.

Если решение будет вынесено в пользу заявителя, на основании представления прокуратуры орган трудовой инспекции обязан привлечь руководителя к административной ответственности в соответствии с требованиями ст.5.27 КоАП РФ. Взыскание задолженности осуществляется через суд. К его же компетенции относится возбуждение уголовного дела против руководителя предприятия, допустившего задержку денежного содержания наёмным работникам (ст.145.1 УК РФ).

Жалоба может быть индивидуальной и коллективной. Если в орган прокуратуры обращаются двое или более представителей одного и того же предприятия (организации, учреждения), в документе должны быть указаны персональные данные каждого физического лица. Все они обязаны поставить под текстом заявления личную подпись. Только в этом случае жалоба будет считаться действительной.

Образец заявления

Заявление в прокуратуру образец (о невыплате зарплаты))

Официально установленная форма заявления, которое подаётся в орган прокуратуры, отсутствует. Текст жалобы должен быть краток и максимально информативен. Необходимо описать характер нарушений трудового законодательства, допущенных работодателем.

В качестве доказательств того, что выдвигаемые в заявлении требования правомерны, следует привести оригиналы (копии) документов, подтверждающих факт нарушения прав работника на своевременную оплату труда. Направляемые в территориальный орган прокуратуры дополнительные документы оформляются в виде приложения к основному тексту жалобы (с перечислением названия, даты составления и количества страниц).

Правильно составленный текст позволит избежать доработки (орган прокуратуры может потребовать в 7-дневный срок привести заявление в соответствие требованиям законодательства). Кроме того, это позволит избежать отказа в рассмотрении жалобы по формальным признакам (неправильное составление документа). Скачать форму заявления в прокуратуру о невыплате заработной платы можно на нашем сайте.

Если орган прокуратуры, зарегистрировавший заявление, не считает необходимым проведение дополнительных проверок указанных в нём фактов, ответ должен быть направлен заявителю в течение двух недель. В общем случае, в соответствии с требованиями федерального закона от 02.05.2006 г. №59-ФЗ на рассмотрение жалобы и направление ответа органу прокуратуры даётся один месяц.

Гарантией экономии времени является онлайн способ подачи заявления. Это можно сделать на официальном сайте главного надзорного органа страны. Для этого существует специальная страница – интернет-приёмная Генеральной Прокуратуры РФ

Особые случаи решения трудовых споров

Заявление, поступившее в прокуратуру от работника предприятия, руководство которого задерживает выплату денежного содержания, — обычное явление. Но нередки случаи, когда органам прокуратуры приходится более глубоко разбираться в сути проблемы: не только рассматривать случаи задержки заработной платы, но и рассматривать факты совершения других противоправных действий.

Если заработная плата не выплачена при увольнении

Грубейшим нарушением трудового законодательства является отказ руководителя предприятия выплатить задолженность по зарплате в случае увольнения работника. Окончательный расчёт с увольняющимся наёмным работником наниматель обязан произвести в день увольнения, непосредственно перед выдачей на руки оговоренных законодательством документов. К таковым относятся:

  • трудовая книжка;
  • справка о средней заработной плате за три года, в том числе за два предшествующих увольнению;
  • документы персонифицированного учёта (формы СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ, ЕРСВ);
  • форма №ДСВ-З;
  • справка о доходах формы №2-НДФЛ;
  • расчётный листок.

При невыплате части заработной в момент увольнения заявитель не будет иметь возможности предоставить в приложении копии вышеозначенных документов. Об этом также следует указать в жалобе, направляемой в прокуратуру.

Если трудовой контракт не заключался

Распространённым нарушением является невыплата работодателем денежного содержания работнику, с которым не заключёно в письменной форме трудовое соглашение. В данном случае наниматель нарушает требования ст.67 ТК, прямо указывающей на то, что соглашение считается заключённым в устной форме, если работник приступил к исполнению своих должностных обязанностей.

Неофициальное трудоустройство, кроме неприятностей, связанных с прокурорской проверкой фактов невыплаты заработной платы, грозит нанимателю административной (ст.5.27 КоАП) и уголовной (ст.199.1 УК) ответственностью. Это может быть штраф, приостановка деятельности предприятия на срок до двух лет, или аналогичное по времени тюремное заключение.

Срок исковой давности и расчёт процентов

Возможность отстаивать свои права посредством использования правового механизма (обращения в органы надзора за соблюдением законности) появляется у физических лиц, если задолженность превышает 1 месяц. Процесс подачи и рассмотрения обращений граждан регулируется гражданским законодательством Российской Федерации.

Срок исковой давности для обращения в прокуратуру:

  1. ст.196 ГК РФ – 3 года;
  2. ст.200 ГК РФ – отсчёт начинается в день, когда физическому лицу стало известно о нарушении прав.

В случае с невыплатой заработной платы днём начала отсчёта считается следующий день за тем, когда прошёл месяц со дня невыплаты заработной платы.

Уважительной причиной для продления срока подачи заявления считается болезнь или временная недееспособность заявителя, подтверждённая официальным документом (справкой медицинского учреждения). Причина отказа в продлении срока исковой давности должна быть официально обоснована органом прокуратуры, и направлена в адрес заявителя в письменном виде.

Материальная ответственность работодателя за задержку при выплате заработной платы (ст.236 ТК) с 03.10.2016 г. предусматривает выплату наёмному работнику денежной компенсации в размере минимальной доли 1/150 действующей ключевой ставки ЦБ РФ. С 01.01.2016 г. решением главного Банка первого уровня страны значение ключевой ставки привязано к уровню ставки рефинансирования. 28.10.2019 года ЦБ РФ принято решение о снижении ключевой ставки до 6,5 %.

Статьи по теме:

Задайте ваш вопрос онлайн!!
Получите бесплатную помощь практикующего юриста в течение 10 минут
Пример вопроса:

По наследству от бабушки досталась квартира в центре Нижнего Новгорода. По состоянию здоровья не могу приехать и вступить в права. Можете ли вы помочь вступить в наследство без моего присутствия?

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.