Увольнение в связи с утратой доверия

Уволенный сотрудник с девушкой

Довольно часто в электронных, печатных СМИ и на телевидении в разделе новостей в сфере государственного управления звучит фраза «увольнение по утрате доверия». Многие знают, что касается это, в первую очередь, государственных чиновников. А инициатором процесса становится высшее руководство центральных и региональных органов государственного управления. Но применить такую формулировку по российскому законодательству наниматель вправе в отношении любого работника. Все особенности процедуры увольнения – в этой статье.

Основания для увольнения

Определение «утрата доверия» руководство предприятия может применить в отношении нанятых на работу лиц, в обязанности которым вменена материальная и финансовая ответственность.

Основанием для инициирования процедуры расторжения трудового договора с работником по причине утраты доверия к нему могут быть:

  • неправомерные действия в отношении товарно-материальных ценностей;
  • нарушение из корыстных побуждений правил трудового распорядка, связанных с оборотом материальных ценностей и денежных средств;
  • доказанные судом факты взяточничества, незаконного обогащения, получения доходов незаконным способом и сокрытия их от налогообложения и обязательного декларирования;
  • непринятие мер по разрешению конфликта интересов, если работник является одной из его сторон.

Законодательным основанием для начала процедуры являются требования п.7 ч.1 ст.81 ТК РФ. Учитывая факты, прямо не связанные с исполнением работником своих должностных обязанностей, наниматель имеет право инициировать процедуру увольнения по причине утраты доверия не позднее истечения одного года со дня получения официальных сведений. Ссылка на их реквизиты обязательна для указания в распорядительных документах.

В аналогичном порядке должны быть определены и указаны основания для увольнения в отношении работников, с которыми наниматель заключил договор о частичной или полной материальной ответственности.

Законодательством установлены ограничения прав работодателя в части увольнения по утрате доверия в отношении:

  • беременных женщин;
  • работника, который временно не исполняет свои должностные обязанности по причине отсутствия на рабочем месте;
  • лица, не достигшего на момент совершеннолетия, если наниматель не получил согласия двух государственных структур – инспекции по труду и комиссии по делам несовершеннолетних.

Наиболее распространённая причина, имеющая прямое отношение к деятельности предприятия – нанесение материального ущерба. Размер компенсации при увольнении определяет работодатель (за исключением упущенной выгоды, взыскать которую нельзя).

Оформление документов

Чтобы соблюсти законодательно установленную процедуру увольнения, работодатель должен в установленном порядке оформить пакет документов. В отношении лиц, нарушивших трудовой соглашение и договор о материальной ответственности, увольнение является дисциплинарной мерой.

Порядок действий при оформлении увольнения работника

  1. Фиксация факта совершения нарушения

Процедура осуществляется путём составления докладной или служебной записки на имя руководителя предприятия со следующими реквизитами:

  • дата и место составления;
  • регистрационный номер;
  • Ф.И.О. и должности адресата и составителя;
  • подпись составителя.

В документе составитель обязан чётко и ясно указать факты и обстоятельства возможного совершения работником нарушения, по причине которого к нему должны применяться меры взыскания дисциплинарного характера. Единая форма документа не установлена.

  1. Создание комиссии

Для расследования обстоятельств совершения работником нарушений, которые могут быть квалифицированы, как дисциплинарные, создаётся временный орган в количестве не менее 3-х человек. Указанные в документе лица должны быть ознакомлены с ним под роспись. Члены комиссии должны согласовать и установить сроки, отведённые для расследования.

Образец приказа о создании комиссии
  1. Установление обстоятельств проступка.

В процессе работы члены комиссии должны выявить и зафиксировать все обстоятельства и факты, установить причины, приведшие к совершению нарушения, и степень виновности. Для этого необходимо в течение 2-х рабочих дней затребовать письменное пояснение работника. В случае отказа обязательным условием оформления увольнения является получение письменного отказа. Оба документа (пояснительная записка, либо акт отказа от подписи) могут быть составлены в свободной форме.

  1. Фиксация результатов служебного расследования.

Осуществляется путём составления акта, в котором указываются:

  • обстоятельства проступка;
  • результаты;
  • выводы о виновности и предложения о мере дисциплинарного наказания.
Образец акта о результатах служебного расследования

Акт, составляемый в свободной форме, подписывается всеми членами комиссии. Он должен быть представлен на утверждение руководителю предприятия. Решение об увольнении работника вследствие утраты доверия – полностью его прерогатива.

  1. Издание приказа об увольнении.

Официальный документ о прекращении трудовых отношений с работником, утратившим доверие руководителя, оформляется на основании п.7. ч.1 ст.81 ТК. Форма приказа №T-8 унифицирована и утверждена приказом Госкомстата РФ от 05.04.2001 г. №1.

Образец приказа

На ознакомление с распорядительным документом работнику даётся три рабочих дня. Отказ от ознакомления оформляется в форме акта. Срок издания приказа:

  • один месяц, без учёта времени болезни, отпуска или отсутствия на рабочем месте по иным основаниям. Срок считается со дня получения руководителем официальных сведений о проступке;
  • шесть месяцев со дня совершения, без учёта времени уголовного производства;
  • два года с момента начала ревизии (проверки) в результате которой было обнаружено нарушение;
  • один год со дня получения сведений руководителем сведений о совершении работником правонарушения не по мету основной работы.
Пример заполнения формы Т-8

Последний подпункт не требует учёта порядка применения дисциплинарного взыскания. Основания – статьи ТК РФ 192 и 193, постановление Пленума ВС РФ от 17.03.2004 г. №2.

  1. Оформление записи в трудовой книжке и учётной карточке.

Подписанный руководителем приказ об увольнении работника представляет собой основание для внесения в соответствующих записей.

Пример внесения записи в трудовую книжку

Информация в трудовой книжке должна содержать:

  1. дату и причину увольнения (согласно приказу);
  2. ссылку на статью Трудового кодекса;
  3. реквизиты приказа.
Пример заполнения личной карточки уволенного работника

Запись заверяется подписями должностного лица, ответственного за ведение кадровой документации, и увольняемого работника. Точно такая же информация должна быть внесена под роспись в личную карточку.

Внесение данных в реестр

Если причиной утраты доверия руководителя являются коррупционные действия госслужащего, данные о служебном расследовании и реквизиты официальных документов с 1 января 2018 года в соответствии с требованиями ст.15 закона от 25.12.2008 г. №273-ФЗ (с изменениями, внесёнными законом от 01.01.2017 г. №132-ФЗ) вносятся в специальный реестр. Положение о нём утверждено Постановлением Правительства РФ от 05.03.2018 г. №228.

Страница реестра в сети Интернет

Основания для включения в реестр при увольнении госслужащего по причине утраты доверия наступают, если он:

  • не содействовал урегулированию конфликта интересов, являясь одной из сторон;
  • предоставил ложную информацию о величине доходов и имуществе, находящемся в собственности (в том числе, у членов семьи).

В отношении военнослужащего действует п.п. д).1 п.1 ст.51 Закона от 28.03.1998 г. №53-ФЗ (в редакции от 18.03.2019 г.). Право принимать решение об увольнении предоставлено должностному лицу, чьё доверие утратил военнослужащий, находящийся в его прямом подчинении.

Срок нахождения уволенного наёмного работника в реестре – пять лет со дня утверждения акта служебного расследования. Информация исключается из реестра по истечении пятилетнего срока. Это может быть сделано до его окончания, если:

  • акт, на основании которого принято решение об увольнении, отменён в установленном законом порядке (в том числе, на основании решения суда);
  • наступила смерть правонарушителя.

Данные реестра размещаются на официальном сайте единой системы по адресу: http://gossluzhba.gov.ru/reestr.

Действия и ответственность работодателя

Увольняемый из-за утраты доверия руководства сотрудник имеет право получить выплаты, предусмотренные трудовым договором. Из них должна быть удержана сумма ущерба, которая не превышает среднемесячного заработка (если со дня определения размера прошло не более одного месяца).

Уволенный на вышеозначенных основаниях наёмный работник, не заключавший с нанимателем договора о полной или частичной материальной ответственности, вправе обратиться с жалобой о допущенном нарушении в трудовую инспекцию и суд общей юрисдикции. Суд при установлении факта нарушения прав наёмного работника может вынести решение о его восстановлении в прежней должности.

Наниматель в этом случае несёт ответственность по статьям 237 и 394 ТК. Он обязан:

  • компенсировать невыплаченную за время вынужденного отсутствия на рабочем месте заработную плату;
  • возместить моральный ущерб.

Решением трудовой инспекции в отношении нанимателя – юридического лица может быть штраф в размере 30-50 тыс.руб., в отношении руководителя или ИП – 1-5 тыс.руб.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.