Увольнение госслужащего

Увольнение

Государственные служащие — это граждане, принимающие участие в управлении, обеспечении охраны и правопорядка в стране. Круг лиц, обладающих таким статусом, ограничен. К работающим в государственных структурах предъявляются более серьезные требования, чем к представителям других профессий. В связи с этим, прием на работу и увольнение госслужащего по собственному желанию, регулируется не только общепринятыми нормами Трудового кодекса. Разработаны и действуют особые законодательные нормы, нарушение которых трактуется, как незаконное увольнение.

Правовая база

Общие вопросы, связанные с увольнением работающих россиян, описаны в Трудовом кодексе РФ. Многие из положений этого документа применяются для урегулирования трудовых отношений с госслужащими. Для этой категории граждан были разработаны специальные нормативные акты, в которых содержится полная информация об особенностях процедуры увольнения.

Государственные служащие при устройстве на работу заключают служебный контракт. Документ может быть расторгнут по личной инициативе самого работника, по решению руководителя или в силу независящих от обеих сторон обстоятельств. Полный перечень оснований изложен в статьях Федерального закона № 79:

  • основания для расторжения (ст. 33);
  • особенности и условия прекращения служебных отношений (ст. 34);
  • поэтапный процесс расторжения договора (ст. 35);
  • специфика прекращения действия контракта по решению госслужащего (ст.36);
  • порядок увольнения по инициативе нанимателя (ст. 37).

При исполнении должностных обязанностей многим госслужащим становится доступна служебная информация. Увольняясь, такой сотрудник должен знать о последствиях ее разглашения. Они достаточно серьезные и утверждены законодательно. В ст. 17 №79-ФЗ перечислены все действующие запреты, за несоблюдение которых предусмотрена ответственность. В п. 9 четко обозначено, что гражданин после увольнения не имеет права разглашать, а также использовать в личных и общественных интересах любые сведения конфиденциального характера.

Документальное оформление процедуры увольнения

Процесс расторжения служебного контракта может складываться по двум схемам:

  1. По приказу. Чаще всего этот способ оповещения сотрудников о предстоящем увольнении применяется при ликвидации государственной структуры, сокращении, допущенных служащим дисциплинарных проступках. Официальный документ оформляется по единой форме. В приказе указывается причина увольнения, при необходимости прилагаются документальные обоснования.
  2. По собственному заявлению. Сотрудник самостоятельно оформляет письменное обращение, предъявляет его в отдел кадров вместе с необходимыми документами. Общая унифицированная форма заявления не установлена. Допустим свободный формат заполнения или по образце госучреждения. Документ заполняется собственноручно, пишется на имя работодателя либо его представителя.

В российском законодательстве применяются 2 понятия: освобождение от должности и увольнение со службы. Важно понимать разницу между ними. Увольнение предполагает полное расторжение трудовых отношений. Если сотрудник от должности освобождается, действие служебного контракта прекращается, а сам служащий зачисляется в кадровый резерв. Необходимость освобождения может возникнуть при форс-мажорных обстоятельствах, военном призыве в армию, избрании сотрудника на должность в профсоюзную организацию. В ситуациях, когда зачисленный в резерв служащий в течение 3 месяцев не выполняет своих обязанностей на государственной должности, он исключается из резерва с последующим увольнением.

Основания для увольнения

При приеме на работу у руководителей госучреждений есть право устанавливать более продолжительный испытательный срок (от 1 месяца до 1 года). При неудовлетворительном результате работодатель может уволить подчиненного в любое время. В течение 3 дней сотрудник, не прошедший испытание, получает письменное заявление с обоснованием отказа о продолжении служебной деятельности.
Уважительные причины должны быть указаны и при прекращении трудовых отношений со штатными сотрудниками. Все основания для указаны в ст. 33 ФЗ № 79. Выделим и рассмотрим самые распространенные:

По желанию сотрудника

У любого государственного служащего есть право уволиться по собственному желанию. В подобных случаях процедура увольнения складывается согласно условиям и порядку, утвержденным ТК РФ. Подчиненный должен уведомить о своем уходе за 14 дней. Указывать причину необязательно. Исключение составляют ситуации, когда работник выходит на пенсию и переводится на выборную должность.

Не отрабатывать установленный Трудовым кодексом РФ обязательный срок могут госслужащие с льготными основаниями. Сотрудник должен указать в заявлении обстоятельства, дающие ему право расторгнуть контракт в любой день. Если таких причин и подтверждающих документов нет, придется отработать положенный 2-недельный срок. В этот период госслужащий сдает дела, готовит обходной лист, выполняет все возложенные на него служебные обязанности. Законодательно предусмотрена возможность отозвать заявление. Сотрудник может передумать и вернуться к работе, если за 2 недели ему не нашли замену.

По инициативе нанимателя

Когда расторгается контракт по инициативе работодателя, в письменном заявлении должна быть указана причина освобождения от службы:

  • Несоответствие должности по медицинским показаниями. Новых сотрудников принимают на работу с учетом профессиональных навыков и физического состояния. Если госслужащий не может выполнять служебные обязанности по состоянию здоровья, ему могут предложить другую имеющуюся вакансию либо уволят. В случаях, когда признается полная недееспособность, то есть служащий не в стостоянии осуществлять трудовую деятельность, его уволят по независящим от воли сторон обстоятельствам. (т. 39 ФЗ № 79-ФЗ)
  • В связи с утратой доверия. Данному основанию посвящена отдельная статья 59.2 ФЗ- № 79. Утратить доверие можно по разным причинам, в основном, это связано с деяниями в отношении ценностей, содействием коррупции, оглаской конфиденциальной информации, предпринимательской деятельностью. В таких случаях трудовые отношения расторгаются.
  • Неоднократное невыполнение обязанностей. В должностных инструкциях даны четкие указания, касающиеся выполнения служебных обязанностей. При оценке фактической деятельности подчиненного, работодатель делает выводы о его трудоспособности и профессионализме. Если сотрудник не справляется, не выполняет свои обязанности в полном объеме и в утвержденные сроки, его могут уволить.
  • Нарушение правил внутреннего распорядка и трудовой дисциплины. Кроме общеизвестных нарушений (прогулы, появление на работе в нетрезвом состоянии, огласка информации, составляющей гос.тайну, случаи хищения и др.) существуют ряд действий, за совершение которых госслужащих увольняют на законных основаниях. Отстранить от работы материально ответственных сотрудников могут за проступки с материальными и денежными ценностями. Служащих, занимающих руководящие должности, увольняют за принятие поспешных необоснованных решений. С любым подчиненным расторгаются трудовые отношения за представление подложной документации при трудоустройстве, а также отсутствие на службе более 4-х месяцев по болезни.

Сокращение штата

О планируемом сокращении служащий должен быть оповещен за 2 месяца. В этот период может быть проведена дополнительная аттестация. Самые достойным кандидатам может быть предложен перевод в другое государственное учреждение либо другая вакансия для дальнейшего прохождения службы. Если сотрудника не устраивают альтернативные варианты трудоустройства, его уволят по сокращению штата с последующей выплатой пособия (денежное содержание за 4 месяца).

Выход на пенсию

Достижение пенсионного возраста относят к самым распространённым причинам для прекращения деятельности на государственной службе. Чем больше времени человек провел на работе, тем выше будут его пенсионные начисления. Очень важно, чтобы причина прекращения действия контракта была правильно обозначена в трудовой книжке. Это дает возможность пользоваться всеми преимуществами, допольнительными правами, льготами.

Выплаты при увольнении

При расторжении служебного контракта увольняющийся сотрудник вправе претендовать на получение причитающихся выплат:

  • Зарплата за неотработанное время. Сюда могут входить оклад за 1 месяц, различные премии, надбавки, доплаты за наличие особых условий труда и т.д.
  • Выплата отпускных платежей в случаях, если на момент увольнения у госслужащего остались неиспользованные дни законного отдыха.
  • Выходное пособие. На данные начисления могут рассчитывать только те служащие, которых увольняют по причине ликвидации государственной структуры или в случаях, когда денежное пособие было предусмотрено внутренними положениями госучреждения. Если работник уходит сам, по личной инициативе, компенсация не начисляется.

Финансовый расчет с сотрудником производится в день ухода и в полном объеме. Если работодатель задерживает выплаты, за каждые сутки просрочки должна быть предоставлена компенсация.

Можно ли восстановиться службу после увольнения

Принудительно восстановить подчиненного в должности работодатель не может. Не в состоянии самостоятельно вернуться на прежнее место и сам сотрудник. Подобные дела решаются только через суд, причем подавать иск должен отстраненный от дел госслужащий. К обращению с просьбой о восстановлении должна быть приложена подтверждающая документация. При отсутствии необходимых документов может быть проведена независимая экспертиза. Если суд выносит решение в пользу сотрудника, он вправе вернуться к работе в течение суток.

Юридическая помощь

Госслужащий, как любой другой работающий гражданин, имеет право уволиться с работы по собственному желанию. Препятствий для этого нет и в 2019 году, но процедура «расставания» с работниками государственных структур несколько отличается от стандартных схем. Возможны нарушения со стороны работодателя. В таких случаях смело можно жаловаться в Трудовую инспекцию и защищать свои права в суде. Поскольку дела, связанные с увольнением госслужащих, затрагивают не только положения Трудового кодекса и предполагают оперирование другими законодательными актами, рекомендуем обращаться к опытным юристам. Участие профессионалов позволяет успешно решить большинство трудовых споров в досудебном порядке. При необходимости ваши интересы будут достойно представлены в суде.

Задайте ваш вопрос онлайн!!
Получите бесплатную помощь практикующего юриста в течение 10 минут
Пример вопроса:

По наследству от бабушки досталась квартира в центре Нижнего Новгорода. По состоянию здоровья не могу приехать и вступить в права. Можете ли вы помочь вступить в наследство без моего присутствия?

Оцените статью
alaws
Добавить комментарий