Коллективное заявление в прокуратуру: от жильцов дома, при невыплате зарплаты

Обращение в органы надзора – один из способов довести до сведения органов государственного управления о нарушениях законности, защитить права физических лиц, гарантированные Конституцией и законами Российской Федерации. Наибольшего эффекта в желании восстановления законности можно добиться, подав коллективное заявление в прокуратуру. Групповое обращение более эффективно в сравнении с индивидуальными заявлениями. Оно позволяет объединить интересы пострадавших, быстрее добиться справедливого решения.

Что представляет собой коллективное заявление

Лица, желающие обратиться в орган прокурорского надзора с жалобами на одно и то же нарушение, в соответствии с законом могут объединиться и подать коллективное заявление. Оно считается таковым вне зависимости от количества подписантов.

Главное условие отнесения заявления к категории коллективных – количество лиц, поставивших подпись под текстом, должно быть не менее двух.

В отличие от обычной жалобы, посредством подачи которой заявитель пытается защитить только свои законные права, высказывая свою точку зрения, в коллективном заявлении осуществляются два очень важных действия:

  • унификация точки зрения группы лиц на суть указанных в заявлении проблем;
  • указание всех физических или юридических лиц, поставивших подпись под текстом.

Коллективное заявление имеет ряд преимуществ перед прочими формами обращения в органы прокурорского надзора. Жалобы, поданные в такой форме, более тщательно рассматриваются с учётом того, что сотрудникам прокуратуры надлежит проверить несколько фактов нарушений, опросить большое количество пострадавших, свидетелей и причастных к делу лиц. Заявление, поданное в подобной форме невозможно игнорировать (возвратить без рассмотрения, без надлежащих на то причин). Обычно причинами возврата являются формальные нарушения (ошибки в тексте, неправильное указание наименований, и пр.).

Группа лиц, подавшая жалобу, значительно чаще, а главное, быстрее добивается желаемого результата. Подготовка доказательной базы и выстраивание линии защиты в этом случае осуществляются заявителями заранее, и очень тщательно – как правило, с помощью опытных адвокатов и экспертов. Отстоять гарантированные Конституцией и законами РФ права с помощью коллективного обращения в прокуратуру значительно легче, нежели это происходит при самостоятельных действиях.

Образцы коллективного заявления

Большинство проблем, с которыми сталкиваются заявители в ходе рассмотрения жалобы, касаются процесса составления текста документа. Чтобы заявление не было отклонено по формальным признакам, либо его рассмотрение орган прокуратуры не отложил на неопределённый срок по иным причинам, составителям необходимо очень тщательно подойти к процессу работы над заявлением.

Первое, что следует сделать, после получения информации о том, что потенциальный заявитель не является единственным пострадавшим, – объединить усилия путём создания инициативной группы. Обратившись к юристу, можно узнать, кто ещё стал жертвой противоправных действий в данном конкретном случае. Ещё один способ выявления потенциальных заявителей – опрос свидетелей.

Зная персональные данные (фамилия, имя, отчество, адрес регистрации, номер телефона) лиц, готовых подать в орган прокуратуры коллективное заявление о нарушении гражданских прав, можно приступать к составлению текста. Необходимо заранее согласовать:

  • форму заявления;
  • выдвигаемые требования.

Текст может быть написан разборчивым почерком от руки, либо набран на компьютере. Примерный перечень сведений и фактов, которые необходимо обязательно указать в тексте указаны в таблице:

Наименование  разделаСодержание текста раздела
Данные заявителей и адресатаРеквизиты органа прокуратуры, в который подаётся коллективное заявление. Персональные данные и контакты физических лиц, являющихся заявителями.
НаименованиеЗаявление (коллективная жалоба).
Причины подачи коллективного заявленияПеречисление нарушений, которые допущены по отношению к каждому заявителю. Объективное описание обстоятельств происшествия в хронологическом порядке с указанием ссылок на нарушенные законодательные и нормативные акты. Текст раздела не должен содержать личного отношения заявителей.
Перечень требованийВ разделе указываются требования заявителей, соответствующие тяжести правонарушения.
ПриложенияК заявлению прилагаются оригиналы и копии документов, которые подтверждают изложенные в документе факты, и по мнению заявителей являются доказательствами правонарушений.
Дата и подписьПоставить подпись под документом обязаны все физические лица, персональные данные которых указаны в разделе «Данные заявителей и адресата».

Если коллективное заявление не подпишут все физические лица, персональные данные которых значатся в перечне заявителей, жалоба не будет принята органом прокуратуры к рассмотрению по формальному признаку.

О невыплате зарплаты (на работодателя)

Законодательством не определена единая форма для подачи коллективного заявления в органы прокуратуры. Исходя из этого, формат документа может изменяться сообразно набору обстоятельств, рассмотрения которых требует группа физических лиц. Чаще всего с помощью коллективного обращения в прокуратуру физические лица требуют восстановить права на оплату труда, нарушенные работодателем.

Образец заявления группы лиц о невыплате заработной платы

В этом случае в тексте документа должны быть указаны занимаемые должности согласно штатному расписанию, и периоды (количество месяцев), за которые работодатель задерживал заявителям оплату их труда.

От жильцов дома (на управляющую компанию)

Кроме трудовых отношений формат коллективного заявления в органы прокуратуры распространён в случае, когда о нарушении своих прав заявляют жильцы многоквартирных домов.

Образец коллективного заявления от жильцов многоквартирного дома:

Прокуратура, наряду с судом, является инстанцией, обращение в которую помогает наёмным работникам решить вопросы, связанные с полнотой и своевременностью выплаты заработной платы. Другие инстанции, на которые чаще всего подаются коллективные жалобы в органы прокуратуры – независимые управляющие компании, структуры управления ЖКХ. Скачать образец коллективной жалобы можно на нашем сайте.

Способы подачи и сроки рассмотрения

Копию документа, подготовленного к направлению в прокуратуру, должен получить на руки каждый заявитель. Направить коллективное заявление в орган прокуратуры заявители могут тремя способами:

  1. Личная передача на приёме в территориальном органе прокуратуры (осуществляется одним из заявителей).
  2. Передача заказным почтовым отправлением.
  3. Отправка по электронной почте.

Во втором случае фактической датой подачи считается день отправки документа по почте.  

Порядок и сроки рассмотрения заявлений граждан в органы прокуратуры установлены статьёй 10 закона от 17.01.1992 г. №2202-1, федеральным законом от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», другими законодательными и нормативными актами.

Максимальный срок, в течение которого официально зарегистрированное коллективное заявление группы лиц должно быть рассмотрено территориальным органом прокуратуры, составляет 1 месяц. Это время отведено на осуществление следующих действий:

  • проверка должностными лицами прокуратуры фактов нарушений, изложенных потерпевшими в поданном ими коллективном обращении,
  • вынесение решения по существу вопроса;
  • доведение до заявителей результатов проверки фактов, изложенных в обращении.

При отсутствии необходимости дополнительной проверки решение должно быть принято и доведено до заявителей в течение 2-х недель. Если перед рассмотрением коллективного заявления требуется его доработка по причине неполного содержания, заявителям (группе лиц) даётся 7 календарных дней на приведение документа в соответствие действующему законодательству перед началом рассмотрения органом прокуратуры.

Заявители в течение 7 дней могут получить уведомление о перенаправлении поданного ими коллективного заявления, если разрешение сути вопроса не входит в компетенцию данного территориального органа прокуратуры, с указанием реквизитов органа, на который будет возложено в дальнейшем процедура рассмотрения.

То же самое касается результатов рассмотрения вопроса по существу: в ответе, направленном группе заявителей, должностными лицами территориального органа прокуратуры должно быть указано, требуется ли дополнительно рассмотрение жалобы другими инстанциями, либо иными правоохранительными органами.  

Оцените статью
alaws
Добавить комментарий